PHILOSOPHICUS 12-11-2014
Por: Edgardo Logiudice
Aumento de la participación en el Banco Mundial.
Lo que conocemos como Banco Mundial es en realidad un conjunto de cinco
instituciones que conforman el Grupo del Banco Mundial (World Bank
Group) de la cuales nos interesa particularmente la IFC (Corporación
Financiera Internacional).
En Octubre de 2008 en el Grupo se examinó la propuesta de aumentar la
participación y representación de varios países miembros, entre ellos el
nuestro. Así se resolvió el 30 de enero de 2009.
Aumento de participación quiere decir aumentar la cuota de capital,
comprar cuotas, acciones cuyo valor se determina conjuntamente con el
Fondo Monetario Internacional. La condición para ser miembro del Banco
Mundial es serlo previamente del Fondo.
Tras una entrevista con la Vice Presidenta del Banco Mundial Pamela Cox,
la abogada Fernández de Kirchner, Presidenta de la Nación Argentina, el
5 de noviembre de 2009, sostuvo: "La banca multilateral de desarrollo,
tanto los organismos regionales como el Banco Mundial, han contribuido
con vitales recursos a amortiguar el impacto de una crisis que nos vino
de afuera. Es crítico que haya sostenibilidad en estos esfuerzos y por
ello es imprescindible que se las capitalice adecuadamente". (1)
La declaración fue convenientemente desinformada por la Agencia oficial
Telam, Clarín, La Nación y Página 12. Cada uno, seguramente, por
distintas razones.
El 27 de Junio del año pasado la Presidenta promulgó la Ley 26.868
sancionada por el Parlamento aprobando la Resolución del Banco Mundial.
Es decir la obligación de la República Argentina a suscribir el integrar
un aumento de su capital en el Banco Mundial.
Sólo publicado por Telam como reseña del Boletín Oficial.
Normalmente el aumento de la participación significa aumento en la
representación, es decir el valor del voto. No fue así, en este caso,
para nuestro país: se aumentaron las acciones pero no los votos.
IFC. International Finance Corporation
La Corporación Financiera Internacional (IFC) es la mayor institución
global de desarrollo dedicada al sector privado (184 países miembros,
entre ellos el nuestro). Su función es atraer inversores para colaborar
con las empresas de los países en desarrollo: proporcionan la inversión,
asesoran y gestionan los activos.
El F.M.I. asesora al Banco Mundial sobre la viabilidad económica de los proyectos del Banco Mundial para el desarrollo. (2)
Los dictámenes del Fondo, institución oficial interestatal, operan como
"garantía moral" para las inversiones de los privados que recluta la IFC
del Banco Mundial. Todos son organismos de las Naciones Unidas.
El Director General de la IFC es Jin-Yong Cai, chino, licenciado en la Universidad de Beijing.
Era director gerente con participación en las ganancias del Grupo
Goldman Sachs y jefe ejecutivo de Gao Hua (de la que Goldman es dueña
del 33%) , y tenía una gran presencia en la dirección de Goldman a nivel
internacional, dado que era miembro del Comité de Operaciones Bancarias
de Inversiones, del Comité Ejecutivo para Asia, del Comité de Mercados
en Crecimiento y del Comité de Asociaciones. Se incorporó a Morgan
Stanley y posteriormente fue destinado a China International Capital
Corporation (entre cuyos fundadores está la banca Morgan).
"Con su extenso conocimiento de los mercados financieros internacionales
y del entorno de las inversiones en todo el mundo, ayudará a IFC a
identificar inversiones seguras y estratégicas para el sector privado y a
establecer asociaciones entre entidades públicas y privadas". Dijo en
la asunción el Presidente del Banco Mundial. (3)
Es decir, el director de las inversiones que propicia el Banco Mundial
para el desarrollo y la lucha contra la extrema pobreza es un miembro y
socio de la Morgan y la Goldman Sachs.
JPMorgan está fabricando actualmente bonos basura en Europa y África, según denunciara Larry Elliott del The Guardian.
Goldman Sachs, JP Morgan y Morgan Stanley son miembros de la Asociación
Internacional de Mercados de Capitales, que asesora al FMI para el
modelo de cláusulas contractuales para la reestructuración de las deudas
soberanas.
Banco Mundial y los commodities
"La Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo Banco
Mundial, otorgó un préstamo por 40 millones de dólares a la empresa
Noble Argentina para ampliar la infraestructura del procesamiento de
soja.
Con estos fondos, la compañía, ubicada en el puerto de Timbúes, en la
provincia argentina de Santa Fe, incrementará sus exportaciones hacia
los mercados internacionales. El ejecutivo principal de la empresa,
Richard Elman, señaló que están construyendo una planta moderna de
molienda de semillas oleaginosas, que estará en condiciones de procesar
tres millones de toneladas de soja al año". (4)
Los 175 millones del organismo del Banco Mundial salen del programa
Critical Commodities Finance Program. "Para reducir el riesgo de escasez
de alimentos y la energía y ayudar a mantener la estabilidad de los
precios para los compradores de mercado emergentes, la CFI puso en
marcha el Programa de Financiamiento de Productos Básicos Crítico (CCFP)
[…] A través de esta innovadora asociación público-privada, la
Corporación mantendrá el crédito para los comerciantes e intermediarios
que se mueven los alimentos y los productos agrícolas […] la
financiación de los productos básicos promoverá las materias primas como
una clase de activo…".
En suma financiar commodities manteniendo sus precios…para reducir el riesgo de la escasez de alimentos.
La otra mitad la pone Bladex. Banco con sede en Panamá, bajo la
Superintendencia de Bancos de ese país. Para operar con él solicita la
Certificación "USA Patriot Act".
Tiene como objetivo "Apoyar de manera integral el Comercio Exterior de
América Latina, asegurando creación de valor para nuestros accionistas".
Los accionistas son de clases: A: Bancos Centrales, Bancos y Entidades
Estatales (16.35%), entre ellos el Banco de la Nación Argentina; B:
Bancos e Instituciones Financieras (6.41%) Representa la banca comercial
e instituciones financieras; E: Inversionistas Privados (77.24%) Agrupa
a inversionistas privados, cuyas acciones se listan en la Bolsa de
Valores de New York.
Cuando se firmó el acuerdo dijo el representante del Bladex: “Nos
complace haber firmado este acuerdo de asociación con el IFC para
continuar brindando un mejor servicio a nuestros clientes corporativos.
Este acuerdo refuerza el papel de liderazgo de Bladex en el área del
financiamiento corporativo de América Latina, a la vez que el Banco
continúa identificando y ofreciendo nuevas opciones de financiamiento a
nuestros clientes corporativos”.
Georgina Baker, directora del IFC comentó, “La participación de riesgo
del IFC aportará liquidez a Bladex para ampliar sus operaciones de
financiamiento de comercio de productos agropecuarios […] lo cual
posibilita el crecimiento basado en las exportaciones tan necesario para
la región”. (5)
Como consultor figura el Contador Roberto Feletti, diputado nacional argentino.
Seguramente para cooperar con la seguridad alimentaria. Junto con Goldman Sachs y JP Morgan.
La autonomía de Latinoamérica
Parece que los ataques de pagos y capitalizaciones soberanas ha hecho un
camino, a decir verdad, iniciado en otra parte del continente.
Así los sostuvo la abogada Lucila Rosso, actual Directora General de
Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones y Cultos, primera
becaria Presidente Néstor Kirchner de The New School. (6)
"El 27 de diciembre de 2005, el gobierno de Luiz Inácio «Lula» da Silva
pagó anticipadamente la deuda total que su país mantenía con el FMI,
girando los U$S 15.570 millones que adeudaba al organismo. Pocos días
después, el 3 de enero de 2006, a pocos meses de cumplirse sus tres años
en el poder, el entonces Presidente Néstor Kirchner concretaba la misma
medida, cancelando por adelantado los U$S 9.534 millones que el país
adeudaba al FMI".
La autora recuerda que Lula, en la Carta ao povo brasileiro (7) ,
sugería que seguiría una política ortodoxa, que "Lula triunfó y aplicó
una política económica de tinte ortodoxo que fue dando estabilidad a la
economía brasileña, un hecho que fue reconocido y halagado por el mismo
FMI en cada una de las revisiones del acuerdo".
Y concluye: "Dejando a un costado las particularidades de cada caso,
podemos concluir que la autonomía puede presentarse como un elemento
común a los gobiernos de la izquierda latinoamericana y que la misma se
relaciona con la necesidad de decidir sin imposiciones ni
condicionalidades externas -aunque no sin ayuda-, el rumbo a seguir por
el país".
Quizá me equivoque. No se trataría de ataques de soberanía sino de autonomía.
Notas:
1) Comunicado de prensa Nº:2010/123/LAC, Banco Mundial.
2) Ficha Técnica 30/9/2014. Dep. Relaciones Externas F.M.I.
3) Comunicado de Prensa, Banco Mundial, 10/08/2012.
4) Centro de noticias de las Naciones Unidas, 16 de julio, 2009
5) Página oficial IFC, Banco Mundial, 21/7/2014.
6) Deuda, FMI y la Nueva Izquierda Latinoamericana. Un lugar para la
autonomía. En
http://www.observatorylatinamerica.org/es/programas/beca-nestor-kirchner/280-debt-imf-new-latin-american-left
7) Folha de S. Paolo, 24/6/2002.