PHILOSOPHICUS, 14-10-14
Carlincatura
de Carlos Tovar, “Carlín”, publicada hoy en La República, 16julio14
- LA PROMULGACIÒN ESTE AÑO DE UN PAQUETE DE MEDIDAS ANTI AMBIENTALES HAN SIDO INVISIBILIZADAS POR LA PRENSA PERUANA.LO CONTRADICTORIO ES QUE LIMA SEA SEDE DE LA CUMBRE CLIMÀTICA EN EL PRÒXIMO DICIEMBRE.ASÌ INFORMÒ EL PORTAL DE SERVINDI EL PASADO MES DE JULIO.
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Servindi, 16 de julio, 2014.- El sábado 12
de julio se promulgó el denominado “paquetazo” de medidas para reactivar la economía del país. La norma
que muchos encuentran semejante en gravedad a los decretos que motivaron las
protestas amazónicas en 2009, ha sido catalogada de duro golpe a la
institucionalidad, el control y la gestión ambiental en el Perú.
Si bien las medidas no están referidas
enteramente al tema ambiental, este ha sido sin duda el capítulo que más polvo
ha levantado, incluso al interior del propio Ejecutivo.
El 19 de junio el Ejecutivo emprendió la
tarea de hacer llegar a las diferentes comisiones del Congreso las reformas
planteadas para reactivar la economía y mantener los índices de crecimiento del
producto bruto interno (PBI).
Los cuestionamientos no se hicieron
esperar. Las llamadas de atención asomaron desde lasociedad civil, la Defensoría del Pueblo e incluso desde la
propia coordinadora residente de lasNaciones Unidas.
Las críticas más duras se armaron en torno
a los recortes de funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), organismo técnico especializado adscrito al Ministerio
del Ambiente (MINAM).
Según la propuesta del Ejecutivo, que ahora
es de cumplimiento por haberse promulgado, el Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA) durante tres años solo podrá sancionar de manera
excepcional.
Y cuando le corresponda hacerlo lo hará recurriendo
a medidas correctivas, es decir sin multar, en un tópico que ha sido
considerado un retroceso en la fiscalización y control ambiental que abre
puertas a la impunidad de la industria irresponsable.
En caso de que las medidas correctivas no
se cumplan, recién el OEFA podrá multar pero solo hasta por el 50 por ciento
del máximo que puede imponer actualmente.
En la propuesta primigenia del Ejecutivo
este porcentaje no sobrepasaba el 35 por ciento. Tras un debate en la Comisión
Permanente del Congreso el 3 de julio se llegó a establecer el tope de 50 por
ciento.
¿Y dónde está el
ministro?
La pregunta hasta esta parte es cuál fue la
posición que mantuvo antes estos debilitamientos y recortes a la
institucionalidad ambiental el ministro del Ambiente Manuel Pulgar-Vidal.
El 20 de junio, en una entrevista para el
canal del Estado, permitió a quien lo entrevistaba sacar conclusiones por él.
Las mismas daban cuenta de su
disconformidad, al menos parcial, con las normas propuestas por el Ejecutivo. Y
reconocía que se mantendría en el cargo para evitar la desaparición del OEFA a
manos de un grupo de empresas.
En otra aparición en medios, la segunda semana de julio,
Pulgar-Vidal descartó que el paquete económico vaya a afectar los acuerdos
ambientales contenidos en el Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito con
Estados Unidos.
Julia Urrunaga, directora en Perú de la Agencia de
Investigación Ambiental (EIA) refutó sus declaraciones al sostener que en
el TLC que Estados Unidos firmó con el Perú, a diferencia de otros tratados de
libre comercio, el tema ambiental tiene carácter vinculante.
En una entrevista al programa Puntos de
Vista, Urrunaga citó lo señalado en el artículo 18.3.2 del tratado en
donde se prohíbe a los dos países debilitar su legislación ambiental para
atraer inversiones.
Lo que siguió después fue el viaje que hizo
junto a Ollanta Humala a Alemania para ser parte del V Diálogo de
Petersberg sobre el Clima, que empezó el lunes 14 de julio en Berlín.
De más está decir que Pulgar-Vidal viene
haciendo eco de las declaraciones de Humala Tasso referidas a su supuesto
interés en el medio ambiente y los daños que la minería genera en él.
Desde que el paquetazo salió de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) con dirección al Congreso de la
República, varias han sido las versiones que han circulado en torno a su
probable renuncia.
Esta semana periódicos y radios locales
levantaron nuevamente el tema con más fuerza. Al parecer su renuncia ya se
habría dado.
Lo cierto hasta ahora es que a menos de
seis meses de la realización en Lima de la Conferencia de las Partes del
Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 20), la
frágil y débil institucionalidad ambiental en el Perú ha quedado herida de
muerte.
Mientras, el Gobierno ya ha dado a conocer
la creación de un nuevo paquete de normas para combatir la desaceleración
económica. El 28 de julio, fecha en que el Perú celebra su independencia, se
conocerá más al respecto. Al menos así lo ha dejado claro Ollanta Humala.
Para acceder a la publicación de la Ley en
El Peruano dar clic en:
Otras
noticias:
http://www.cooperaccion.org.pe/OCM/XIV_OCM_2014-07-15.pdf