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MEDIOS Y GOBERNABILIDAD EN BOLIVIA

La Comisión Trilateral recomendó usar el nuevo poder mediático con responsabilidad y restaurar el balance entre el Gobierno y los medios.

En 1975, tres intelectuales publicaron las conclusiones para la Comisión Trilateral que, entre otros temas, hizo un pionero análisis de la incidencia de los medios de información masiva en la gobernabilidad de los Estados. Ese modelo puede contribuir a dar un vistazo del comportamiento mediático privado en Bolivia desde 2007, su poderío y la necesidad de que se cumplan a cabalidad los principios de veracidad y responsabilidad establecidos en la Ley Fundamental.El informe de la Comisión fue escrito por Samuel P. Huntington, profesor de Gobierno de la universidad de Harvard, Michael Crozier, senior Research del Centro de la Investigación  Científica de Francia, y por Joji Watanuki, profesor de Sociología de Sophia University de Tokio, Japón.Identificaron tendencias que generaban disfunciones en la democracia, entre ellas: la deslegitimación de la autoridad; la fragmentación de los partidos y la pérdida de identidad de los mismos; y los efectos de la sobrecarga en la actividad de gobierno por la expansión de la participación política.

En este último aspecto, la sobrecarga de demandas al gobierno caracterizó la incidencia de los medios y planteó la “restauración del balance entre el gobierno y los medios de comunicación”. El supuesto fue que hay un creciente desequilibrio entre la distribución del poder y la distribución de la responsabilidad, y que el balance se ha inclinado demasiado en contra de los gobiernos. ¿El remedio?, dice el reporte: quienes han adquirido nuevo poder (como los medios) deben usarlo en forma responsable. “La prensa se ha hecho más poderosa y menos responsable, (por lo que) se requieren importantes medidas para restaurar un balance apropiado entre la prensa, el gobierno y las otras instituciones de la sociedad” (Comisión Trilateral, 1977, p. 391-393) citado por José Luis Exeni en http://www.eca.usp.br/departam/crp/cursos/posgrad/gestcorp/organicom/re_vista4/90.pdf  (4-12-2011). 

En el caso boliviano, desde la implantación del neoliberalismo (1985), se produjo un boom mediático privado: poco a poco surgieron poderosas cadenas televisivas; familias y políticos que amasaron su patrimonio mediático. (Hasta 2007 se registraron más de 1.000 medios masivos de información, según el docente de posgrado Fernando Andrade).

En términos generales, ese complejo mediático privado, desde 2006, tuvo un comportamiento que incidió —tanto en su función de alerta temprana de los conflictos como en su función de detonación— en la gobernabilidad.

Algunas muestras son que, en 2007, ciertas redes televisivas, cuyos propietarios provienen de la agroindustria cruceña, impulsaron una campaña contra la llegada del presidente Evo Morales a varias regiones del país. “Beni no quiere a Evo”, tituló por ejemplo Unitel en su noticiero el 9 de abril de 2007.Otros canales impulsaron una campaña contra los ejecutivos de YPFB (el denominado caso Rugrats), que concluyó con el alejamiento de varios de ellos. En 2010, los medios tuvieron un rol esencial en la detonación de la subida de precios y escasez del azúcar, pollo y otros productos. 

Recientemente, en la marcha por el Tipnis, varios medios privados se ratificaron como actores políticos, ya que espectacularizaron los reclamos y contribuyeron a aumentar la sobrecarga de demandas al Estado. 

Es decir, desde 2006, varios medios privados apuntaron a la ingobernabilidad. Se entiende por gobernabilidad o governability a la calidad de Estado o la propiedad de ser gobernable (capaz de ser gobernado). Por su acepción contraria, la ingobernabilidad, en su versión conservadora, es vista como la “sobrecarga de demandas” o demandas excesivas de los ciudadanos (al gobierno), según el Diccionario de Política de Gianfranco Pasquino. 

Por todo lo expresado, es relevante profundizar el análisis del comportamiento mediático y la gobernabilidad. La cumbre social prevista para los siguientes días puede ser uno de los escenarios para ese fin.





Fuente: www.cambio.bo









EL NACIMIENTO DE LA CELAC


Caracas/VENEZUELA
Martes ,06 de diciembre del 2,011

La exitosa cumbre que ha dado nacimiento a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), los dias 2 y 3 de diciembre en Caracas, Venezuela, es la segunda de su tipo que ha reunido a  mandatarios de la región sin la presencia de Estados Unidos y Canadá, o países de Europa.

La primera vez que se realizó una reunión sin tutelaje foráneo fue en la Cumbre de América Latina y el Caribe (CALC) el 6 de noviembre de 2009. Allí los ministros de Relaciones Exteriores de los países miembros discutieron en torno a la integración y el desarrollo en cuatro temas centrales: crisis financiera, crisis energética, cambio climático y crisis alimentaria.

El nacimiento de la Celac coincide con la búsqueda de una institucionalidad regional que agrupe a los Estados de la Cumbre de América Latina y el Caribe y el Grupo de Río en un bloque político que sea su portavoz.

Coincidencialmente, aunque de gran peso simbólico, este nuevo grupo regional se forma en el Bicentenario de la Independencia de la mayoría de los pueblos latinoamericanos y caribeños.

Este nuevo grupo es considerado como histórico y de gran trascendencia por los líderes regionales. No es un dato menor que el presidente de Ecuador, Rafael Correa, y su homólogo de Honduras, Porfirio Lobo, quines representan dos visiones diferentes de la política internacional, concuerden en la importancia de la Celac.

Correa dijo que no puede ser que los problemas latinoamericanos tengan que ser tratados en Washington o que esta ciudad siga siendo la sede de  la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), "cuando Estados Unidos no reconoce el Pacto de San José sobre garantías fundamentales".

Por su parte, el presidente hondureño Porfirio Lobo, enfatizó: "hemos estado en  la reunión del grupo latinoamericano (Celac), porque en cualquier organismo que surja tratando de unirnos, ahí vamos a estar presentes".

Lo propio hizo el presidente de Guatemala, Álvaro Colom, quien dijo que la Celac será un canal para expresar los intereses de los pueblos de la región. Así lo difundió la Agencia Prensa Latina .

También el canciller argentino, Héctor Timerman, dijo a la prensa local austral que "la inclusión del Caribe es una pieza fundamental en un proceso de recuperación de una región que había sido dividida (...) muchas veces por reacciones ficticias más bien realizadas por quienes fueron las potencias dominantes de entonces".

En referencia a la Celac, el presidente anfitrión, Hugo Chávez, enfatizó que ahora América Latina ya no está de espaldas al Caribe oriental y aseguró que " América Latina y el Caribe se consolida como una zona de paz, de democracia"

Este nuevo organismo internacional  agrupa varias subregiones y está compuesto por 33 países de América Latina y el Caribe, busca profundizar la integración en un contexto de solidaridad, cooperación, complementariedad y concertación política, según han resaltado varios líderes del bloque.

CELAC: ESTAMOS CONSTRUYENDO EL NUEVO MUNDO

Domingo, 04 de Diciembre del 2,011
CARACAS-VENEZUELA

Autor :Aram Aharonian



Hoy podemos estar orgullosos de nuestros avances. Hablo de nuestra América Latina y el Caribe, que surge con extraordinaria fortaleza para dar un pasito más -decisivo- en el camino de la integración y la unidad, de la naciente soberanía regional, conscientes que seguramente Estados Unidos quiera sabotear también esta experiencia, como lo hiciera con el Congreso Anfictiónico de Panamá.
Hablar de una Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe significa comenzar a asumir la soberanía regional, dejando de lado el “proteccionismo” de Estados Unidos y Canadá, conscientes que las viejas recetas que nos impusieron desde hace 500 años solamente significaron dolor y penas para las grandes mayorías: exclusión social, pobreza, mientras los países centrales se quedaban con nuestros recursos naturales.
Bienvenida la CELAC, esta decisión de unirnos y buscar salidas conjuntas, aún cuando no todos los gobiernos de la región tienen el mismo signo ideológico y hay algunos que quieren seguir apostando a la dependencia imperial.
El establecimiento de un esquema de integración política, social, cultural y económica implica la fijación de mecanismos soberanos de autodeterminación en el uso de materias primas y recursos naturales (el mayor reservorio de agua), que incidiría directamente en la reversión del ejercicio de control y dominio que EEUU ejerce aún en nuestros territorios.
Comenzamos a vernos con nuestros propios ojos y no, como lo hiciéramos durante cinco siglos y pico, con ojos de extranjeros. Vernos con nuestros propios ojos significa recuperar nuestra memoria y buscar cómo satisfacer las necesidades de nuestros compatriotas antes que las exigencias de los organismos internacionales. Pueblo que no sabe de dónde viene no puede saber a dónde va y, entonces, el destino siempre se lo imponían desde afuera.
Es un largo  camino éste, el de entender que integración no significa solo intercam bio comercial o negociación de aranceles. Y quizá el puntapié inicial se dio en Mar del Plata en 2005, cuando los latinoamericanos le dijimos NO al ALCA. Claro, que antes los movimientos sociales lograron llevar al gobierno (y algunos incluso al poder) a gobernantes comprometidos con sus pueblos y no con los bancos acreedores ni las recetas –tantas veces causantes de hemorragias- de los organismos internacionales.
Es un largo camino que comienza asumiendo un  cambio histórico: pasamos de la etapa de la resistencia a la etapa de la construcción. Ya tenemos posgrados en denunciología y lamentos, ahora tenemos que crear, inventar, buscar los caminos para nuevas teorías, programas, planes,  y nuevos caminos que redunden en sociedades más justas, más equitativas. Hace más de 500 años que pagamos los platos rotos del desastre capitalista.
Pero para eso debemos primero lograr la liberación. Y hablo de la liberación de los mil 400 centrímetros cúbicos de nuesros cerebro, conscientes en que tantos paradigmas que nos impusieron como verdades absolutas no son más que disparates para mantenernos divididos, sometidos. Comencemos por formatear nuestro propio disco duro.
Escribe el brillante académico francés Remy Herrera: La gravedad extrema de la crisis que golpea actualmente a Europa, especialmente a la zona euro, ante la elusión de las deudas llamadas “soberanas” de Grecia e Italia, entre otras, lleva a plantearnos la pregunta: ¿no tienen acaso los pueblos europeos lecciones que obtener de las experiencias vividas por ciertos países del Sur, provenientes de las estrategias anticrisis que han sido allí adoptadas?
 Y es que, hasta ahora, son las recetas del Norte, supuestamente de validez universal, las que fueron administradas habitualmente en las economías del Sur – aun cuando les haya convenido sólo muy raramente –. Pero esos tiempos ya cambiaron, señala.
Las soluciones neoliberales de austeridad generalizada y de desmantelamiento de los servicios públicos hoy propuestas (o más bien impuestas) para intentar salvar al capitalismo en crisis y reactivar el crecimiento, son absurdas; constituyen el medio más seguro para agravar aún más esta crisis y para precipitar con mayor rapidez al sistema hacia el precipicio.
Sin ningún tapujo lo dijeron las presidentas sudamericanas: la argentina Cristina  Fernández de Kirchner en el Grupo de los 20 y la brasileña Dilma Roussef cuando ejemplificó que “en  Brasil tenemos empleo cuando en Europa crece el desempleo: no vamos a permitir que se exporten empleos a otros países”, tras señalar que Brasil ya no recibe instrucciones sobre política económica de organismos internacionales.
Hoy nuestra región el único espacio en el mundo que ha resistido a la crisis económica mundial del capitalismo, que ha logrado el mayor activismo global anticapitalista y antiimperialista, con los “indignados” de más de 75 países, entre ellos Chile y Colombia, que aún siguen el libreto neoliberal e imperial.
Muchos alertan desde ya  que la CELAC, es y será un objetivo militar de los Estados Unidos, considerando que Obama (en vísperas de su intento de reelección), no querrá ser apuntado como el  Presidente que dejó perder su patio trasero.
No todos bailan al mismo ritmo, es cierto. Cinco de los 33 países - Panamá, México, Chile, Colombia y Costa Rica- tienen gobiernos que siguen atados umbilicalmente a Washington. Por eso, será también un foro para el debate de ideas, para la exposición de consensos y de discrepancias. Durante cinco siglos nos dividieron para dominarnos. Es hora de buscar el destino común.
Hay que comenzar por definir qué se quiere con la Celac. El presidente ecuatoriano Rafael Correa tiró en la mesa sus barajas debe ser un foro para resolución de conflictos regionales que reemplace a la OEA, porque ya sabemos que no lo van a resolver ni el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y mucho menos otras instancias.
Los países de la CELAC hoy en día sumados, representan 6.3 billones de dólares en su Producto Interno Bruto (PIB), lo que la convertiría en la tercera potencia mundial económica, la principal reserva petrolera (aproximadamente 338 mil millones de barriles de petróleo), la tercera productora de energía eléctrica y la principal economía productora de alimentos, siendo las cuatro principales economías a lo interno de la CELAC las de  Brasil, México, Argentina y Venezuela.
 Unasur avanza en la arquitectura financiera
El Consejo Suramericano de Economía y Finanzas de la Unasur delineó el documento contempla avanzar en los posibles mecanismos financieros para sustituir al dólar como moneda de pago (experiencia que ya se realiza entre Argentina y Brasil, y entre los países del ALBA con el Sucre) y un plan de infraestructura conjunto como herramientas para afrontar los efectos de la crisis financiera internacional.
 Asimismo, se adelantaron propuestas concretas con el fin de fomentar el comercio intrarregional que incorporan valor agregado y consecuentemente empleo y bienestar para los pueblos de la región.
Se adelantaron  31 proyectos que demandarían una inversión de 16.000 millones de dólares. También forma parte del temario la coordinación en el uso de reservas y la puesta en funcionamiento del Banco del Sur, que podrá estar operativo una vez que el Parlamento uruguayo apruebe el documento constitutivo de la entidad, previsto para antes de fin de año según el presidente José Mujica.
“América latina vive un renacimiento político, económico y cultural sin precedentes. Sudamérica se presenta hoy como un ejemplo al mundo”, sostuvo la colombiana María Emma Mejía, secretaria general de la Unasur, quien reemplazo en ese cargo al ex presidente argentino Néstor Kirchner.
La coordinación de políticas económicas entre los miembros de la Unasur forma parte de la estrategia regional para hacer frente a la crisis internacional –con epicentro ahora en Europa– y delinear instrumentos de acción conjuntos para evitar cualquier embate económico.
 “Es una muy buena señal para enfrentar la crisis sistémica del capitalismo del Norte y construir fórmulas de desarrollo económicas para la región. En esta época bicentenaria, estamos hablando de una nueva independencia”, dijo el canciller venezolano Nicolás Maduro.
Otro de los temas relevantes tiene que ver con la posibilidad de coordinar el uso de reservas a nivel regional, como fondo anticíclico, que alcanzarían la suma de 600.000 millones de dólares. El objetivo es contar con una herramienta que pueda dar auxilio a los países miembro en caso de “especulaciones financieras” en torno de sus monedas. “Existen tres posturas diferentes sobre la propuesta para coordinar el manejo de las reservas. Por lo tanto, este tema se mantendrá en el consejo técnico”, sostuvo el ministro argentino Amado Boudou, quien agregó que “es importante mostrar que en la región hay consensos para afrontar una crisis que tendrá impacto global”.
El otro instrumento del cual se habló es el Banco del Sur. Esta entidad ya fue aprobada por los Parlamentos de Argentina, Bolivia, Venezuela y Brasil. Uruguay es el país que está en pleno debate del proyecto. Una vez que sea aprobado, la entidad regional contará con más del 60 por ciento de su capital constitutivo, por lo que podrá entrar en funciones. La iniciativa contempla la integración de un capital total de 20.000 millones de dólares.
  Y discúlpeme, pero con estas noticias, mirando al mundo desde el balcón del Sur, me siento muy orgulloso de ser latinoamericano, de estar haciendo realidad la consigna de que otro mundo es posible... si trabajamos todos juntos, desde abajo.´
- Aram Aharonian es periodista y docente uruguayo-venezolano, director de la revista Question, fundador de Telesur, director del Observatorio Latinoamericano en Comunicación y Democracia (ULAC).

ALCALDES FIJARÁN POSICIÓN SOBRE CONFLICTOS MINEROS

Durante III Encuentro Nacional de Municipalidades en Huancavelica

Los alcaldes del país fijaran posición sobre el desarrollo de la actividad minera que generó diversos conflictos en los primeros cuatro meses del actual gobierno y la propuesta de redistribuir el canon minero, durante el III Encuentro Nacional de Municipalidades 2011 a realizarse el viernes 2 y sábado 3 de diciembre  en Huancavelica, organizado por la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE)
Los acuerdos que  adopten los alcaldes del país se plasmarán en el “Acta de Huancavelica”, anunció el alcalde provincial de Trujillo y presidente de la asociación edil, César Acuña Peralta.
El gerente general de la AMPE, Eduardo Carhuaricra Meza, experto en la aplicación del canon y regalía minera, analizará el tema en la exposición: “Minería: Crecimiento económico y desarrollo social”.
El encuentro edil contará con la presencia del Ministro del Ambiente, Ricardo Giesecke Sara Lafosse, quien informará a los alcaldes asistentes los proyectos para los gobiernos locales a ejecutarse el 2012.
El encuentro municipal denominado “Desafíos y Alianzas del Gobierno Local en la Inversión e Inclusión Social”, es el último del 2011 que organiza la AMPE y cuenta con el auspicio de la municipalidad provincial de Huancavelica.
La actividad, al igual que las dos anteriores, es totalmente gratuita y se espera la participación de más de mil quinientas autoridades municipales, entre alcaldes, regidores y funcionarios acreditados por sus respectivas municipalidades distritales y provinciales de todo el país.
El viernes 02, primer día de la jornada edil, contempla las siguientes exposiciones: “Consensuando los roles en los tres niveles de gobierno en la educación”, por Fernando Bolaños Galdós, Viceministro de Gestión Institucional; “Catastro Urbano Municipal”  César Berrios Ordoñez, coordinador general del PCDPI-COFOPRI y “Mypes y Desarrollo Productivo Inclusivo” por Edgar Galván Santa Cruz, de la Dirección de Desarrollo Empresarial y Cooperativas del Ministerio de la Producción.
También figuran temas como: “Programas de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral”, a cargo de Ever Figueroa Farfán, Director del Viceministerio de Promoción del Empleo y Capacitación; “Incentivos a la Mancomunidad Municipal y Descentralización” por Marco Iván Rodríguez Aguirre, representante de la Secretaría de Descentralización de la PCM y “Concurso del Foniprel y medidas del Decreto de Urgencia Nº 054-2011”, por Jorge Quispe Medrano, Secretaria Técnica del FONIPREL.
El sábado 3, día central de la actividad, las autoridades municipales participarán de exposiciones como: “Gestión del territorio y proyectos de integración interregional” por Álvaro Ugarte Ubilla, Director Ejecutivo del INICAM y Secretario Técnico de la AMPE; “Reglamento de la Ley de Consulta Previa”, por Iván Kriss Lanegra Quispe, Vice Ministro de Interculturalidad y “Revocatoria, Gobernabilidad y Remuneraciones de Autoridades”, Julio Cesar Castiglioni Ghiglino, consultor especializado en legislación municipal.
La actividad se desarrollará en el Auditorio Rimanacuy “Celestino Manchego Muñoz”, ubicado en la Av. Sebastián Barranca Nº 375, Cercado de la ciudad.

Comunicaciones AMPE
Lima, 28 de noviembre de 2011
 Rocío Quispe García

TELEVISIÓN LIMEÑA SIEMPRE INVISIBILIZÓ INFORME BERGMAN

Domingo, 27 de Noviembre del 2,011

La televisión limeña continúa angelizando a la  minera Yanacocha..En las redes sociales se da preferente difusión al  magnífico informe de Lowell Bergman y Jane Perlez presentado oportunamente desde Estados Unidos en octubre del 2,005.
Tal informe que deberían revisar René Gastelumendi y Sol Carreño se demuestra la historia de corrupción y soborno de la Newton Mining Corporation y su socia peruana Buenaventura dueños de la Minera YANACOCHA y su inviable  proyecto Conga.Grandes entretelones de la corrupción que nos pone ante un post montesinismo vigente.

CAJAMARCA SIGUE LUCHANDO CON DIGNIDAD‏

PROYECTO CONGA NO VA 

                               NOS FALTA UNA CLASE DIRIGENTE, PERO DE VANGUARDIA.
          Hace más de 500 años que sufrimos la dominación de los ricos, primero fueron los invasores españoles, luego los ingleses, el imperialismo norteamericano y sus aliados nativos como los terratenientes y la gran burguesía parasitaria, pasamos de ser una país semifeudal a semicolonial, de allí, a lo que somos ahora una sociedad  neocolonial. La democracia y la independencia son tareas a resolver. El pueblo nunca tuvo alma de esclavo, pero nos falta una clase dirigente o vanguardia que conduzca las luchas para cambiar. Hemos tenido oportunidades; desde el levantamiento de Túpac Amaru II, con miles de muertos, la independencia de 1921, con miles de muertos, el levantamiento de Trujillo en 1932, con decenas de muertos; la lucha campesina de la década del 60, con centenares de muertos, la guerra interna del 80, con miles de muertos; la Marcha de los Cuatro Suyos del 2000, que derrotó a la dictadura fujimorista. 
      Las masas y el pueblo forjaron los Organismos de Democracia Directa de Masas en nuestro país (Frentes Populares, Asamblea de los Pueblos y la Autodefensa de Masas), como creación heroica, éstos abrigan la esperanza para concretizar el Frente Nacional de Todo el Pueblo. Van más de cuatro décadas en su desarrollo, con acciones heroicas: Con 129 muertos en 1969, cuando el Fedip Ayacucho se levanto en defensa de la gratuidad de la Enseñanza, con cientos de muertos en las luchas del SUTEP en la década del 70, con la lucha de la Asamblea Nacional Popular de Villa el Salvador de 1987, la lucha librada por el Frente Patriótico de Loreto contra la entrega de Tiwinza a los ecuatorianos con decenas de muertos; el Arequipazo del 2002 con el FACA, para detener las privatizaciones, los moqueguazos del 2008, el baguazo del 2009, etc. Por eso desde la UFREP, que centraliza y sistematiza esta expresión de los ODDM, en nuestro país, exigimos a los partidos políticos democráticos, patrióticos, nacionalistas y de izquierda, que forjen la GRAN UNIDAD PARA EL GRAN CAMBIO. como corolario de las luchas de las masas y del pueblo.
     En las elecciones generales del presente año votamos por Ollanta Humala Tasso, porque pensamos que representaba el cambio, esperamos pacientemente quienes serían los implementadores de la Hoja de Ruta. Se abrió el Tetón del Gobierno, está rodeado de neoliberales, esperaremos medio año viendo como avanza el gobierno. Seguiremos consolidando nuestras Organismos de Democracia Directa de Masas, los Frentes Populares creados por las mismas masas,  creemos en el Presidente Ollanta Humala, que de aplicar el Programa de la Gran Transformación, en los años de su gobierno, sentará las bases del cambio. Damos el beneficio de la duda, porque las masas y el pueblo votamos por él; porque ha ofrecido sacar al país de la crisis estructural que padece la Patria desde hace mucho tiempo. La juramentación del Presidente Ollanta Humala honrando la Constitución de 1979, dio indicios para el inicio de retomar la democracia conculcado por la mafia Fujimori Montesinos, base importante para trabajar por una nueva Constitución Política del Perú, que sea la versión jurídica del Proyecto Nacional de Desarrollo, cuyo eje programático se sintetiza en los diez puntos del Programa de la Gran Transformación que enarbola. La presentación del programa de la Hoja de Ruta en el Congreso por los Ministros de Estado, confirmaron el propósito de sentar las bases para la Gran Transformación. Pero lo que viene haciendo en Cajamarca con afirmar, que el proyecto La Conga va, nos hace dudar de sus ofrecimientos electorale.  Desde la Unión de Frentes Regionales del Perú UFREP, invocamos al diálogo fructífero entre los diversos niveles de gobierno para impulsar una minería responsable, asimismo hacemos un llamado al pueblo peruano y a las fuerzas progresistas de nuestro país a solidarizarse con las justas luchas del pueblo cajamarquino en  defensa del agua, el medio ambiente y el desarrollo sustentable, con la exigencia de revisión del EIA del proyecto minero  La Conga, la consulta social exhaustiva, el respeto a su zonificación económica-ecológica, y el rechazo a cualquier forma de persecución sobre sus autoridades regionales, provinciales y distritales democráticamente elegidas. El Presidente Ollanta Humala debe entender, que no sólo se encuentran ante la justa lucha de un pueblo digno y soberano, sino ante el juicio de la historia, de ser el Presidente que transforme nuestro país; que es por lo que votamos los que queremos una Nueva República con Proyecto Nacional de Desarrollo.
                                                              
   Lima, Noviembre del 2011.   
                 
        ALFONZO VALDERRAMA      HUMPREY ZAVALLA         ANDRES ZAMBRANO                   

CONCLUSIONES DEL FORO DE LA TIERRA 2,011‏


Del 9 al 11 de noviembre se llevó a cabo el Foro de la Tierra 2011 en Salta, Argentina,  evento organizado por la **Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra (ILC), la Fundación para el Desarrollo en Justicia y Paz (FUNDAPAZ) y la Federación Agraria Argentina (FAA). El Foro congregó a más de 250 representantes de **organizaciones** **que trabajan la temática de la tierra y el desarrollo rural  a nivel nacional y regional.
1. Los *problemas *vinculados al tema *de la tierra son de largo plazo y provienen de una historia relacionada a procesos de pérdida y expulsión, de luchas por la tierra y procesos de reivindicación*. El tema de la propiedad no está resuelto, persisten los reclamos, los desalojos y conflictos.
  
2. El tema de la tierra *atañe a todos *en los diferentes países latinoamericanos. Las *leyes de tierras tienen historias diferentes, responden a distintas propuestas y son negociadas de distintas formas*.
Esta situación ocasiona conflictos, los que pueden ser resueltos de forma adecuada o pueden ser largos y complejos de resolver.
 
3. Necesidad de trabajar en *procesos de ordenamiento territorial*. La tierra atañe al conjunto del territorio, los *problemas vinculados a este recurso no pueden pensarse de forma aislada, las respuestas atañen a múltiples actores*, estas pueden ser concertadas o tensas y suelen estar vinculadas a acciones de presión.
 
 
4. Los *jóvenes* que trabajan en el campo no son adolescentes, tienen edad para tener parejas y familias, por lo que tienen*mayor facilidad para generar arraigo en su tierra, lo que requiere esfuerzos conjuntos y concertación*. Existe una actual preocupación por la formación de las  nuevas generaciones en el campo, que son las que dan sostenibilidad a los proyectos, por lo que se debe *impulsar la inserción de los jóvenes* en los procesos vinculados a la tierra y desarrollo rural.
 
5. Los *observatorios y sistemas de vigilancia* de la tierra y recursos naturales brindan una *oportunidad única para observar los procesos* vinculados a la tierra tal y cómo van pasando. Los observatorios  dejan un rastro del problema de la tierra y los diferentes temas y actores involucrados –pueblos indígenas, campesinos, criollos, estados, entre otros.  Es importante reflexionar sobre los *i) procesos que se observan y monitorean, ii) la tipología de productos que se generan y su utilidad, y iii) la interpretación de datos.*
 
6. Desde la perspectiva indígena el *tema de la tierra es un tema de territorios*. Los *pueblos indígenas* actualmente tienen *diferentes experiencias en relación a la tierra*, se observan *lógicas  distintas a las tradicionales: la tierra vinculada al desarrollo*, expectativas para aprovecharla y ponerla en valor.
 
El *Estado está presente* en el tema de la tierra y los problemas de los pueblos indígenas por este recurso, la relación entre estos dos actores es cambiante, diversa, tensional y central. Los *procesos implican aprendizajes de ambos lados, tanto desde los Estados, como de los movimientos indígenas*.

7. Tras la retirada del Estado registrada en las últimas décadas en los países latinoamericanos, es necesario *redefinir cómo se maneja el tema de la tierra y los territorios*.  Para ello se debe tener en cuenta distintos factores, entre ellos: *i) el cambio en las lógicas de las reformas agrarias anteriores y actuales, ii) cambio de significados de la tierra* –tema de acceso a recursos y no solo de propiedad y tenencia, *iii) necesidad de participación de los diferentes actores en las políticas públicas*, no solo importa la calidad de las leyes, sino cómo estas han sido negociadas y su legitimidad social.

8. En la Argentina el manejo de los *territorios y la competencia para la resolución de conflictos se trabaja desde la dimensión nacional* –gobiernos y leyes nacionales– *y local*  –gobiernos regionales con sus propias legislaciones–, situación que se *repite en otros países *de la región. En estos contextos complejos se debe revisar cómo se define la propiedad en relación al Estado, las colectividades y los diversos grupos que habitan los territorios, las lógicas de apropiación y propiedad y los procesos de transformación productivos, así como los mecanismos para el desarrollo de los territorios y la propiedad de la tierra teniendo en cuenta las diferencias entre las distintas poblaciones.

9. *Desafíos a futuro*: i) necesidad de conceptualizar y establecer un lenguaje común para poder discutir los temas relacionadas a la tierra y los territorios, ii) impulsar soluciones locales de cara a las tensiones globales, iii) promover el diálogo y los procesos de negociación, iii) asegurar y garantizar la seguridad en la tenencia de la tierra considerando a las diversas poblaciones, iv) plantear soluciones diferenciadas para los problemas de la tierra teniendo en cuenta las necesidades de los diferentes grupos, v) necesidad de manejar políticas agrarias y medidas a diferentes niveles (nacional, regional y local), vi) conservación de identidad de cara a  los procesos actuales de cambio.