SPAN.firstcap { font-size:250%; font-weight:bold; color:#000000; float:left; line-height:30px; width:0.75em; }

LA REVOLUCIÓN MAS IMPORTANTE DEL SIGLO, CON DOS CLAROS PERDEDORES : EE. UU e ISRAEL

Madrid, sábado 12 de Febrero de 2,011
Autor: Iván Vásquez Panez
La revolución de Egipto es un acto tan importante como la revolución de Octubre o la misma caída del muro de Berlín, mientras algunos medios de comunicación con gran poder económico tratan de minimizar los hechos, la revolución que movilizó a millones de egipcios va a traer consecuencias inimaginables en el mundo, principalmente en los países árabes.

Muchos caudillos ya han puesto sus barbas en remojo frente a los resultados de esta revolución heroica, porque ahora los pueblos levantan su voz de protesta y exigen por encima de todo tipo de manipulación religiosa o mediática: democracia, libertad y justicia social.

El dictador Hosni Mubarak ha sido un importante aliado de EE.UU e Israel (de la CIA y el Mossad), era la fuerza opresora y hacía el trabajo sucio contra sus propios hermanos musulmanes y países árabes vecinos, la caída del dictador Mubarak es el golpe más duro contra el Imperialismo norteamericano y principalmente contra el Estado terrorista de Israel y sus ambiciones colonialistas.

Estos dos aliados imperiales abogan para que las Fuerzas Armadas egipcias contengan el orden interno hasta las nuevas elecciones presidenciales; pero si estos militares son los mismos represores a quienes EEUU e Israel han entrenado y subordinado al imperialismo convirtiéndolos en agentes serviles de tercera categoría. No es de extrañar que las FFAA egipcias hayan declarado hoy que, "respetaran los acuerdos internacionales", quiere decir, que velaran por los intereses imperiales y no por las exigencias del pueblo egipcio.

El Estado sionista de Israel está en alerta máxima frente a los sucesos acaecidos, Simon Peres ha suspendido la transición de mando de generales que tenía previsto, teme que el bloqueo inhumano y colonialismo asesino impuesto a la Franja de Gaza-Palestina sea disipada o denunciada masivamente y que se revoque el Tratado con Tel Aviv firmada en 1979 o que esa revolución se expanda en los países árabes que son sus aliados a sus aspiraciones colonialistas.

La injerencia y desesperación de EEUU e Israel es escandalosa -no olvidemos que Israel controla la política  Internacional y Exterior de la Casa Blanca-, el imperio y su perro guardián en Medio Oriente ahora ve en peligro sus sueños de imponer un Nuevo Orden Mundial, incluso Tel Aviv temerariamente a propuesto al sucesor de Mubarak, al general Omar Suleimán, quien es el jefe del servicio de inteligencia egipcio y agente colaborador de la CIA y el Mossad. Habremos visto tanta desfachatez del imperialismo y de su socio para imponer a naciones libres y tratar se someterlos.

La revolución de Egipto ha despertado al mundo entero y a sus pueblos, de que no hay dictadura que dure cien años ni pueblo que lo resista, ha dado ejemplo de una revolución de valores, de democracia y de justicia social que se abre paso frente a los poderes de factos y económicos. El pueblo tiene un arma letal, que es su unidad, su voz de protesta ahora elevada a una revolución democrática.

La ola de manifestaciones ha llegado a Argelia, donde se ha desatado protestas jamás vista en su historia, han apresado a los principales dirigentes de la oposición y sindicalistas mientras el pueblo autoconvocado grita en las calles: "Buteflika, lárgate", para este lunes, han convocado a la primera manifestación masiva. En palestina, un acobardado Mahmud Abbs, presidente de la autoridad Palestina a convocado a elecciones presidenciales para septiembre sin la participación de Hamas, previniendo hechos similares a Egipto.

En otros países donde la sucesión del gobierno No se da democráticamente, sino se hereda de padres a hijos, también hay conos de protestas aisladas. De Túnez a pasado a Egipto, ¿qué país seguirá la línea de la revolución democrática?.

Mientras algunos analistas dijeron que esta revolución egipcia del siglo XXI "era una chorrada" la realidad ha demostrado todo lo contrario, un pueblo oprimido que ha dado un ejemplo al mundo entero de civismo, patriotismo, de principios, de valores y de democracia.

Muchas naciones fueron condenados a subsistir con sus dictadores y otros tantos a vivir con ellos hasta que les cayera la muerte natural, como la de Franco en España, pero las circunstancias han cambiado, los dictadores ahora tendrán que pensar dos veces antes de entornillarse en el poder vitaliciamente.

Los grandes perdedores de estas luchas democráticas han sido EEUU y su perro guardián en Medio Oriente: el Estado sionista de Israel. 

SUSPENDEN EXAMEN PARA NOMBRAMIENTO‏

El Ministerio de Educación decidió suspender la prueba nacional clasificatoria para nombramiento docente que iba a tomarse mañana, tras descubrirse la filtración del contenido del examen y haber sorprendido e intervenido a tres docentes de la capital que tenían varias de las preguntas del mismo.
Así lo anunció hoy el titular del sector, José Antonio Chang, quien precisó que debido a este hecho se puso en tela de juicio la imparcialidad de esta evaluación clasificatoria y que recoja los resultados que acrediten la capacidad de los mejores maestros postulantes.
Precisó que los docentes descubiertos con una copia del examen y que fueron puestos a disposición de la Policía Nacional son Pedro Hernández Quispe, Mónica Tapia Alarcón y María Cabanillas Reyes. Ellos fueron intervenidos en el distrito de San Juan de Lurigancho.
“Estas personas han puesto en peligro la educación de los niños del Perú. Por ello solicito al Poder Judicial y al Ministerio Público que evalúen esta situación, porque no solo los hechos de sangre deben merecer una sanción de cárcel, sino también este tipo de delito que comprometen el futuro de toda nuestra niñez”, dijo. Asimismo, anunció una exhaustiva investigación al interior del sector para determinar las responsabilidades y sancionar a quienes estén involucrados con la sustracción del examen. 
El ministro Chang precisó que la nueva prueba se tomará el 27 de febrero y expresó su deseo de que no vuelva a ocurrir un hecho lamentable como este.
Asimismo, invocó a la Policía Nacional y al Ministerio Público que sigan colaborando con el Ministerio de Educación para brindar las garantías de una correcta evaluación a los docentes que con mucho esfuerzo se han preparado para esta prueba nacional clasificatoria.

Inaceptable prórroga del óbolo minero

Por: Humberto Campodónico

Ayer la Sociedad de Minería planteó que se prolongue cinco años más (hasta el 2016) el “Programa de Solidaridad con el Pueblo”, popularmente conocido como óbolo minero. Consiste en que las empresas aporten el 3.75% de sus ingresos para que sean invertidos en las Regiones donde están situadas las minas. El óbolo no es un impuesto y su administración está a cargo de un comité en el cual la empresa es mayoritaria.

El óbolo nació en el 2006 como respuesta de las empresas mineras a las propuestas electorales de García y Humala de aplicar un impuesto a las sobreganancias. Se dijo que el óbolo recaudaría S/. 2,500 millones en los 5 años de vigencia, pero cálculos actuales dicen que el total será S/. 2,300 millones. Debe tenerse en cuenta que, debido a su carácter “voluntario”, algunas empresas no han adherido al óbolo.

La prolongación es inaceptable, por dos razones fundamentales. Una, porque el Estado no puede abdicar de su responsabilidad soberana de recaudar los impuestos. Dos, porque las cantidades recaudadas son una proporción muy pequeña de las utilidades de la gran minería, lo cual no permite una adecuada distribución de la renta de los recursos naturales entre las empresas y el Estado. Veamos.

Del 2005 al 2010 las utilidades netas de la gran minería suman US$ 24,057 millones (ver cuadro). Puede verse también que en el 2005 las utilidades fueron US$ 2,731 millones, aumentando 60% en el 2006 debido a los precios extraordinarios, llegando a US$ 4,335 millones. Esta cifra se mantuvo constante en el periodo, salvo en el 2009 debido a la gran recesión internacional de ese año (aun así fueron superiores a las del 2005).

Así, las sobreganancias han estado en el rango de US$ 1,500 millones/año en promedio del 2007 al 2010, con respecto al 2005. O, lo que es lo mismo, del 2007 al 2010 (período del óbolo) las sobreganancias han sido de US$ 6,000 millones, aproximadamente. Si esta sobreganancia se hubiera repartido en la proporción 30% para el Estado y 70% para la minera (lo que es conservador) los ingresos tributarios adicionales habrían sido de US$ 1,800 millones (S/. 5,200 millones), cifra que más que duplica al magro óbolo minero.

Pero hay una tercera razón de la más alta importancia. Las empresas en general, y las mineras en particular, calculan su rentabilidad a partir de una proyección de los precios futuros de los minerales y, también, de la evolución de sus costos. En el año 2000, Antamina planteó que, con precios promedio del cobre de US$ 0.95 / libra durante los 24 años de vida útil de la mina, la tasa interna de retorno de su inversión sería de 15%, cifra considerada “muy buena” por sus accionistas.

Pues bien, debido a los altos precios, en solo 7 años de producción, su TIR ya está en 22% (Antamina y el impuesto a las sobreganancias, www.cristaldemira.com 27/11/10). Retornos similares están obteniendo el resto de las empresas mineras del país, los que superan en 5 a 6 veces las tasas de interés internacionales y del mercado de bonos.

Lo que quiere decir que nuestra legislación debe modernizarse, como la de Israel y Chile (Cristal de Mira, 12/11/10 y 07/02/11) para que se tome en cuenta el retorno de la inversión de la empresa. Lo mismo ha hecho Azerbaijan con el petróleo –en acuerdo con British Petroleum– y Barrick con la mina Pueblo Viejo en la República Dominicana (Cristal de Mira, 02/11/09).

Resumiendo, hay que decirle no a la prolongación del paupérrimo óbolo minero y, más bien, modernizar nuestra legislación. De esa manera, los mejores ingresos por recursos naturales del Siglo XIX nos ayudarán a financiar el Siglo XXI. ¿No es cierto?





KIM JONG IL: LÍDER DEL SOCIALISMO MUNDIAL

Sábado, 12 de febrero de 2,011

Por: Yury Castro Romero
Secretario general del Instituto Cultural 
y de amistad PERUANO - COREANO

El 16 de este mes el compañero dirigente Mariscal KIM JONG IL cumple 69 años. Es importante hacer de conocimiento vuestro el porqué esta fecha es muy importante para el pueblo coreano y también para todos aquellos amigos de Corea y el Socialismo mundial.

El camarada KIM JONG IL ha venido y viene trabajando por el bienestar del pueblo coreano. Huérfano desde muy pequeño, se dedicó a seguir al gran líder, acompañándolo en su ardua labor de construcción de una nueva nación y también la de reconstrucción del país luego de la sangrienta guerra impuesta por el imperialismo Norteamericano que destruyó el país (1950-1953).

Constantemente se ha hecho una deformación de la imagen de la R.P.D.C. también de su imagen personal a nivel mundial a través de la prensa acólita que con el estilo hitleriano,  de “Miente, miente que algo queda”  han venido difamando al querido dirigente.
El legítimo sucesor del gran líder Presidente KIM IL SUNG ha desarrollado el partido, ha enriquecido y esclarecido la Idea Juche y ha convertido al ejército Popular de Corea en una fuerza armada que garantiza la paz en la península coreana.
La situación de la península coreana ha cambiado muchísimo luego de años difíciles (recordemos que la RPDC tiene un bloqueo económico el cual le impide realizar su comercio). Se viene desarrollando la industria ligera para mejorar cada día más la vida del pueblo, atrás quedaron la marcha penosa y el sacrificio debido a la ferocidad de la naturaleza (las inundaciones y sequías) y la voracidad del imperialismo yanqui por adueñarse de la península coreana. No creamos que es por EEUU no continúa acosando y buscando de apoderarse de toda la península,(recordemos lo importante y estratégica que resulta) , si no por que el E.P.C. gracias a la política del Songún (priorización militar) impulsada por el querido compañero dirigente KIM JONG IL se ha convertido en una barrena inexpugnable para las fuerzas imperialistas.

Es importante  resaltar la  labor ideológica desarrollada por el querido dirigente a través del esclarecimiento de la idea Juche en obras importantes como “principio filosófico de la Idea Juche”, “principios directivos de la Idea Juche”, “Nuestro socialismo centrado en las masas populares es invencible” “La difamación del Socialismo no será tolerada” y una obra importantísima que sirvió para hacerles recordar a aquellos que creyeron luego de la caída del muro de Berlín que estábamos frente “Al fin de la Historia” y que el capitalismo había derrotado los sueños de los pobres del mundo. KIM JONG IL les recuerda que “El Socialismo es Ciencia”.
La labor de este hermano de tierras lejanas ha sido importante y fundamental para el esclarecimiento de diversos temas.Quiero resaltar el tesón mostrado por él en todos estos años difíciles y esa férrea voluntad de salir adelante sin importar lo duras que sean las adversidades. Todo esto no hubiera sido posible sin el apoyo del glorioso pueblo coreano.

Este 16 de febrero, es sin duda una fecha especial para recordar y brindarle un reconocimiento a un hombre que ha dedicado su vida al bienestar de su pueblo y lo sigue haciendo.

Desde Perú  mi reconocimiento y mi más ferviente saludo.


Título original del autor: 69 ANIVERSARIO DEL NACIMIENTO DEL MARISCAL KIM JONG IL

LISTA CONGRESAL: CONTRADICCIÓN ABSOLUTA A PRINCIPIOS DEL PARTIDO APRISTA

Por: Herbert Mujica Rojas 
LIMA PERU, sábado 12 de Febrero de 2,011

Si algo caracteriza al pelotón oficialista que inscribió el último miércoles sus candidaturas al Congreso, es la grisura inusual de sus integrantes y la contradicción absoluta con todos, sin excepción, los principios que dieron nacimiento al Partido Aprista. No hay intención revolucionaria de luchar por los más pobres, tampoco voluntad de cuestionar el status quo en que unos pocos oligarcas de grupos empresariales poderosos y en nombre de otros más fuertes aún y de origen foráneo, mantienen casi en la esclavitud sin esperanzas a 28 millones de habitantes. El Apra que se lanzó desde 1931 a la lucha por la revolución de pan con libertad, hoy es garantía de control total del Congreso por minorías anticholas y reaccionarias.
¿Qué simboliza la presencia de Jorge del Castillo? No es poca la embajada que este señor ha representado hasta hoy en el Legislativo: ni más ni menos que al banquero de los banqueros, Dionisio Romero Seminario. Entre él y el piurano, hicieron en 1987 la ley de estatización de la banca que fortaleció al Banco de Crédito, a su dueño y su tremenda influencia en todos los órdenes. Mientras Dionisio hacía dinero, parte del cual pagaba los servicios del Tío George, éste operaba políticamente y protegía a su amo en toda clase de actividades.
La escasez de apristas genuinos y la abundancia de “independientes” plantea otra interrogante de dubitativa respuesta: ¿pueden los invitados defender una doctrina o ideología que ni los de casa conocen o recuerdan? ¿o van a dedicarse, con el resto de bancadas a mantener el sojuzgamiento total del pueblo al grupete de familias que sigue dominando al Perú desde Palacio, el Congreso, los ministerios, las empresas, es decir, el control total?
Si la estupidez y mediocridad fueran indicios razonables para tachar a los aspirantes a parlamentarios, el oficialismo se quedaría sin representación: es de tal magnitud la abundancia de mentecatos y arribistas que las bondades no se ven en la inexistente creación intelectual o argumental, sino en las habilidades que tiene éste para bailar ritmos caribeños o del otro para los negociados de los cuales siempre saca tajada, recibe en su cuenta “por error” decenas de miles de dólares o permuta departamentos que tienen precios desiguales. ¡Y a eso le llaman política!
¿Cuántos llegarán a Plaza Bolívar de este conjunto informe? Todas las predicciones apuntan a que pocos, muy pocos.
Acaso dan ganas de repetir con don Manuel González Prada:
“¿Qué es un Congreso peruano? La cloaca máxima de Tarquino, el gran colector donde vienen a reunirse los albañales de toda la República. Hombre entrado ahí, hombre perdido. Antes de mucho, adquiere los estigmas profesionales: de hombre social degenera en gorila politicante. Raros, rarísimos, permanecen sanos e incólumes; seres anacrónicos o inadaptables al medio, actúan en el vacío, y lejos de infundir estima y consideración, sirven de mofa a los histriones de la mayoría palaciega. Las gentes acabarán por reconocer que la techumbre de un parlamento viene demasiado baja para la estatura de un hombre honrado. Hasta el caballo de Calígula rabiaría de ser enrolado en semejante corporación.” (Los honorables, Bajo el oprobio, 1914).
Más aún fulminó:
“¡Oh manía legiferante de los políticos peruanos! Quieren improvisar hombres a fuerza de imponer leyes: no hay organismos, y decretan funciones; no hay ojos, y exigen largavistas; no hay manos, y ordenan guantes. Quizá no existe candidato a la Presidencia, juez, diputado, bachiller, amanuense o portero que no archive en la cabeza su constitución, sus códigos, sus leyes orgánicas, sus decretos ni sus bandos. Todos guardan la salvación de la patria en algunos rimeros de papel entintado con algunas varas de proyectos y lucubraciones. ¡Cuánto político por afición atávica venida de su abuelo el conserje o de su padre el ex-senador suplente! (Cuánto sociólogo por haber oído el nombre de Comte y saber la existencia de Spencer y Fouillée). Esos políticos y sociólogos, pretendiendo conducir a las naciones, nos causan el efecto de un mosquito afanándose por desquiciar a un planeta. Ocurren ganas de apercollarles y decirles:
¡Basta de reformas y proyectos, de logomaquias y galimatías! Más de ochenta años hace que ustedes viven chachareando en las Cámaras, desbarrando en los ministerios, rastacuereando en las legislaciones y dragoneando en los puestos de la administración pública. Vayan unos a carenar buques, otros a barretear minas, otros a mondar legumbres, otros a bordar casullas, otros a manejar escobas, otros a segar hierba o quebrantar novillos.”, (Nuestros legisladores, Horas de Lucha, 1906)
Haya de la Torre abominaría de esta caterva sin perdón que ha hundido en el fango su creación excelsa y antaño combativa: el Partido Aprista.

MARX Y LA CRISIS ECONOMICA DEL CAPITALISMO

Por: GUSTAVO ESPINOZA M. (*)
            http://nuestrabandera.lamula.com 

Recientemente, y por iniciativa de los Amigos de Mariátegui, fue presentado, en la Casa Museo del Jirón Washington el libro “Teoría económica del Capitalismo. Análisis marxista actualizado”, cuyo autor es Francisco Chaparro Zapana, actual Vicerrector de la Universidad Nacional San Luís Gonzaga de Ica. 

El evento, tuvo lugar la noche del jueves 3 de febrero y contó con una masiva concurrencia, integrada en buena medida por jóvenes estudiantes y trabajadores convocados para el efecto.

Lo primero que debiera destacarse es que el autor del libro –un tomo de 873 páginas que contiene XXI Capítulos a más de una extensa  bibliografía- es un peruano de origen muy humilde y de elevados méritos académicos y humanos.

Francisco Chaparro nació, en efecto, en una familia campesina de origen indígena. Vio la luz en la Comunidad de Isani, en el departamento altiplánico de Puno y tuvo una educación inicial aymara, a partir de la cual pudo proyectarse enfrentando los duros retos de la discriminación y el desamparo.

Su educación básica la hizo, sin embargo, en la ciudad de Tacna, donde asimiló los elementos básicos de una cultura que no le fue originaria. Ya joven, postuló a una beca y estudió economía en la Universidad Patricio Lumumba, en Moscú en los inicios de los años setenta.

Más tarde volvería a la hoy extinta Unión Soviética para doctorarse en economía y filosofía a mediados de los años 80 y concretar así una sólida formación académica, la misma que aplicó en el Perú con reconocida solvencia.

El libro que presentó el economista Rigoberto Ferreyra,  forma parte de una trilogía. Se complementará con dos investigaciones de próxima publicación. Una, referida a las tendencias del desarrollo socioeconómico y la perspectiva de la democratización. Y la otra, a la Historia, la Ciencia y la Lógica.

Serán, sin duda, valiosos aportes al estudio marxista de los problemas de nuestro tiempo y a su vínculo con la realidad de nuestros pueblos.

El objetivo declarado del autor es contribuir a la renovación metodológica de la investigación marxista de la economía. Objetivo, éste, por cierto, no desdeñable en un mundo -y sobre todo, en un país- en el que muchos han cantado himnos fúnebres al pensamiento científico y han optado por apostar a las prédicas más protervas del neo liberalismo, impuesto a espaldas de los intereses nacionales y de la voluntad de la población.

La publicación es, ciertamente, el aporte más significativo que un peruano haya hecho en torno a la materia en las últimas décadas, y tiene la virtud de aparecer en una circunstancia signada por acontecimientos trascendentales tanto en nuestro país como en el exterior..

Se complementa, sin duda, con los calificados estudios de Carlos Tovar quien es hoy en el Perú uno de los impulsores del análisis del pensamiento Marxista y su vigencia.

La desaparición de la URSS y la caída del socialismo en los países del Europa del este, la profundización de la crisis del capitalismo en descomposición que correo las bases mismas de las sociedades opulentas de occidente, y el ascenso combativo de los pueblos en todos los continentes que se expresa ahora en los acontecimientos de Túnez, Egipto y otros países árabes del norte africano y el medio oriente; constituyen un reto para quienes están en condiciones de aportar a la evolución del pensamiento, pero también a la afirmación de un mensaje de esperanza en el porvenir de las naciones.

Fruto de un trabajo prolongado -más de treinta años de estudio y análisis de los problemas que agobian a nuestras sociedades- este libro tiene por objeto reformular y actualizar elementos candentes del debate ideológico  y observa una configuración estructural propia que combina la teoría general del capitalismo creada por Carlos Marx, con la teoría del imperialismo desarrollada magistralmente por Lenin

Como lo subraya el autor, “esta combinación dialéctica puede ser lograda sólo si en los temas de la teoría general las categorías y las leyes económicas respectivas son re actualizadas en su interpretación, no sólo en forma general, sino también en sus manifestaciones especificas en la época del imperialismo”.

Uno de los aspectos de mayor importancia -y actualidad- en la obra que nos permitimos comentar alude al sistema económico mundial capitalista y al capitalismo imperialista globalizado, recogido en los capítulos XIX y XX y en los que se abordan las distintas formas que han adquirido las relaciones económicas internacionales del capitalismo y su proyección en el mundo globalizado de nuestro tiempo.

A partir de las formulaciones doctrinales recogidas en el “Manifiesto del Partido Comunista” de 1848 y de “El Capital” -la obra cumbre del pensamiento marxista- Chaparro augura un complejo periodo para el mundo en los próximos años.

Registrando los elementos de la crisis actual en todos los órdenes -económico, político, biológico, energético y ecológico- sostiene sin embargo que es posible enfrentar los desafíos planteados y reconstruir las sociedades de nuestro tiempo en una perspectiva de nuevo tipo estructurando una sociedad socialista que responda a las exigencias de la contemporaneidad.

Poniendo énfasis en la tesis general del optimismo histórico, sostiene la posibilidad de forjar -a partir de la lucha de los trabajadores y de los pueblos- un modelo socialista superior al abatido en el pasado reciente, que sirva de base para la sociedad comunista, objetivo estratégico de la humanidad.

Este aporte aparece en el Perú en un momento singularmente significativo, cuando casi el 70% de los peruanos -según las encuestas formales- recusa el modelo neo liberal vigente y demanda que éste sea reformado parcial o radicalmente, de tal modo que se ponga  coto a los abusos del Gran Capital y se abra paso a una economía social más humana y más justa.

(*)  Del Colectivo de Dirección de Nuestra Bandera 

MAYORÍA DE MEDIOS LIMEÑOS NO ABORDAN ENTRETELONES DE LOS DECRETOS DE URGENCIA

Por: Guillermo Olivera Díaz

1. El Decreto de Urgencia (DU), lo dicta o expide el Presidente de la República y lo aprueba el Consejo de Ministros en acta que suscriben sus miembros, al amparo de los Artículos 118°, inciso 19 y 125°, inciso 2 de la Constitución Política. Para su dación no se requiere ninguna intervención del Congreso de la República ex ante; ninguna suerte de delegación de facultades legislativas.
Es una norma jurídica que tiene “fuerza de ley”, pero no es una ley formal y sólo se dicta por expresa permisión constitucional como “medida extraordinaria” o excepcional, por ejemplo, en el caso de una invasión extranjera, un terremoto, una inundación o un cataclismo que haya originado la caída de un meteorito, etc., en materia “económica y financiera, cuando así lo requiere el interés nacional y con cargo a dar cuenta al Congreso”, el cual puede modificarlo o derogarlo.
Por ende, es inconstitucional si modifica o deroga leyes ordinarias u orgánicas que haya expedido el parlamento para el normal desarrollo de las actividades del Estado.
La regla es que el Poder Ejecutivo carece de potestades legislativas, siendo los Decretos de Urgencia una excepción, en la forma restrictiva que la Constitución ha previsto.
2. Ausencia de definición legal.- Este tipo de norma palaciega, con desventura hay que decirlo, fuera de los conceptos constitucionales antes reseñados y subrayados, carece de una definición constitucional o legal. No hay norma que desarrolle el alcance de lo “extraordinario” o “urgente” de la medida, el requerido “interés nacional” y la misma “fuerza de ley” que tiene este decreto, lo cual ha servido para prostituirlo hasta convertirlo en instrumento delictivo, sin que el Congreso haya dicho esta boca es mía.
Así como el estafador se vale del vil artificio engañoso, que puede ser un contrato formal de arriendo o de compra venta, que hace cera y pabilo de su víctima y el vulgar ladrón que con destreza y a veces violencia despoja de sus bienes al desprevenido agraviado, del mismo modo el gobernante, que ocupa Palacio de Gobierno, llámese Fujimori, Toledo o Alan García, se sirve del DU para pecular, es decir, apropiarse o utilizar para sí o para otro los dineros del Estado o también para corromper a terceros. Ejemplos tenemos de sobra. Este Decreto es como el arma homicida; es útil para delinquir.
Lo extraordinario, urgente o excepcional, incluido el interés nacional, quedan al mero arbitrio y autocalificación del gobernante crápula y garitero. Por eso es que la prensa nacional no se ocupa de este tipo de normas, pues con el producto medra también, vía el avisaje.
En la Argentina se los denomina “Decretos o Reglamentos de Necesidad y Urgencia”. Para el tratadista Juan Carlos Cassagne la situación extraordinaria, excepcional o urgente debe estar caracterizada por “una necesidad que coloque al gobernante ante la decisión extrema de emitir normas para superar una grave crisis o situación que afecte la subsistencia y continuidad del Estado o de grave riesgo social, en tal sentido, la emisión del acto ha de ser inevitable e imprescindible y su no dictado ser susceptible de generar consecuencias de muy difícil, sino imposible, reparación ulterior. Las circunstancias excepcionales deben serlo de manera objetiva y realmente tales, de modo de evitar que los decretos de necesidad y urgencia sean excepcionales por el mero voluntarismo del presidente o por su urgencia personal o intereses políticos o conveniencia partidaria” (“Sobre la Reserva de Ley y los Reglamentos de Necesidad y Urgencia en la reforma constitucional”, en Revista de Derecho Administrativo, Ed. Depalma, Buenos Aires, 1996, pág. 61/68). Añadimos: no se dictan DU para consumar delitos a granel. Ojalá leyeran este preciso texto argentino Alan García y todos los candidatos en liza en pos de la presidencia. Así recién interiorizarían el desiderátum de un Decreto de Urgencia. 3. Praxis peruana.- Hoy en día en la práctica gubernamental peruana el DU se ha convertido en un instrumento jurídico-constitucional para sustraer fondos millonarios del presupuesto nacional, fuera de toda urgencia, a vista y paciencia de todos; para concesionar puertos o aeropuertos, mejorar avenidas con pavimento, realizar inversiones cuantiosas con aval estatal, etc., por la directa, sin ningún tipo de control. La Contraloría dormita.
Nada de esto resiente a la moral del actual Presidente Alan García, a la prensa, ni a los candidatos presidenciales peruanos Alejandro Toledo, Keiko Fujimori, Luis Castañeda, menos al norteamericano que dejó de ser peruano el año 1982, Pedro Pablo Kuczynski, cuyas almas deben ser el garito de entrañable y regodeante solipsismo.
Estos DU los prostituyeron Fujimori y Toledo, tal como ahora Alan García. Los 03, al unísono conductual, sacaron ingentes fondos del fisco, violando leyes de vigencia permanente, entre ellas la del presupuesto anual de la República. Me atrevería a afirmar que cada Decreto de Urgencia expedido fue un acto de pillaje; ergo, son miles, montones, si contamos los 03 gobiernos últimos. Por eso gustan de regresar al poder, de reelegirse; son de la misma calaña.
4. Para muestra bastan 03 botones.- ¿Sabe usted que para la Avenida Néstor Gambetta del Callao el Decreto de Urgencia N° 052-2009 de 25 de abril 2009 que firma Alan García destina S/.511,574,273.00, ¡más de Quinientos millones de nuevos soles! para el “mejoramiento” de esta sola vía? ¿Es este tipo de norma “extraordinaria”, “excepcional” o “urgente”, para autorizar el uso de tan considerables fondos en mejorar pavimentos existentes y, de remate, encargar el proceso de licitación al organismo internacional UNOPS (Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos), que la Contraloría del anodino Fuad Khoury Zarzar no se atreve a fiscalizar?.
Alan García y Alex Kouri deberán responder penalmente de esta tamaña ratería. También Toledo, a su turno, por los múltiples decretos de urgencia y supremos que dictó al socaire de la inmoralidad. Sólo basta examinarlos uno por uno.
En lugar de blandir el arma homicida para asestar la puñalada; de acechar al modo montesinista para asesinar con impunidad temporal, ahora se valen de los “Decretos de Urgencia”, “Decretos Legislativos” y “Decretos Supremos”, los 03 de sinuoso origen palaciego.
¡Acaban de dictarse los DU N° 001-2011 y 002-2011 (18 y 20-01-2011) que ponen en “concesión-venta” hasta la Isla San Lorenzo, esa que albergaba el reclusorio El Frontón, al lado de 32 proyectos millonarios más! El 002 modifica y amplía el 001, a los dos días de su dación. Ambos disponen la promoción y concesión de proyectos, hasta con entrega de inmuebles del Estado ¡en forma gratuita!. ¡Qué tal doloso regalazo que hace recordar con normal repudio al fugitivo del “canalazo”!.
El propio texto que sigue es prueba del dolo y de la negación de la real naturaleza jurídica de un DU: “disposiciones extraordinarias a ser aplicadas durante el año 2011, para facilitar la promoción de la inversión privada en determinados proyectos de inversión, asociaciones público privadas y concesión de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos por parte del Gobierno Nacional….concesión de los siguientes proyectos: 4. Proyecto Isla San Lorenzo-Isla El Frontón”. ¡Esto es negociado con dolo delictivo!
Se cocinan en Palacio de Gobierno y los ministros sólo firman, bajo “apercibimiento” silente de ser removidos; al suscribirlos evitan su remoción. El Derecho Constitucional brindó el medio para prostituir la norma.
Con los Decretos de “Urgencia” (cuya urgencia es de tener la plata fácilmente, porque se agota el período presidencial corrupto) se esquilman fondos inmensos del fisco y con centenares de ellos, que los ministros de economía suscriben y entregan los fondos, como Mercedes Aráoz que no supo ni pudo rechistar a Bipolar cuando estampaba su firma, se concesionan suculentos proyectos de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos que evaden controles para la inversión pública millonaria y favorecen la corrupción en grande.
También Fujimori extraía millones de dólares del presupuesto nacional a través de estos ilícitos decretos para comprar aviones de segunda mano de una ex república soviética. Su hija Keiko, que nos amenaza ser nuestra Presidente, amadrinaba la inspección de esas aeronaves. ¿La recuerdan, toda rechoncha ella, al lado de su leptosomático padre, hoy canceroso justo en la lengua? Yo sí, con singular nitidez. Por eso mantengo viva mi cuitada reprobación.